近年来，我们按照“强内涵、提质量、上水平”的要求，逐步深化“校站结合”，紧紧围绕阵地建设规范化、全年开班常态化、辅导内容课程化、“一站一品”特色化的目标，在努力提升全区校外教育辅导站的质效上，主要做了以下几方面的工作：

　　一、客观分析现状，达成思想共识

　　经过多年努力，高淳区的校外教育辅导站已成为关工委强化育人功能一个重要的工作平台。但是，我们也清醒地看到，随着全社会教育水平的提高、青少年和家长对教育需求的变化，我们的校外辅导在丰富活动内涵、提升办站水平方面还有许多不尽如人意的地方。这除了要强化组织领导外，另一个重要的原因就是辅导员的队伍结构和辅导水平还不能适应新形势的发展。要增强教育辅导活动的针对性和吸引力，关键是要有一支热心青少年教育事业、有奉献精神、有较好辅导能力的辅导员队伍，而这支队伍仅靠“五老”志愿者是不够的，只有身处教育一线的中小学在职教师才是这支队伍的主力军。为此，我们数次与区教育局领导班子成员集体座谈讨论，客观分析现状，达成思想共识，一致认为要提高办站质量，必须积极推进在职教师参与校外教育辅导工作，逐步建立起一支稳定的在职教师辅导员队伍。

　　二、抓实“校站结合” 强化工作推进

　　为进一步认真贯彻落实省市教育部门与关工委关于推进“校站结合”的意见，在深入调研的基础上，区关工委与教育局从2013年起先后联合下发了《关于推进“校站结合”提高青少年校外教育辅导水平的实施意见（高关工[2013]4号）》《关于深化“校站结合”进一步办好校外教育辅导站的工作意见（高关工[2017]2号）》《关于推进“党建带动校外教育辅导站建设”的意见（高关工[2020]3号）》以及《高淳区在职教师参与校外教育辅导活动的管理意见（高关工[2020]4号）》，明确了深化“校站结合”的具体要求和措施，建立健全了“校站结合”的领导机制、教育资源共享机制和安全责任保障机制，确保学校与辅导站既要各尽其责，又能合作联动。

　　同时，区关工委和教育局从2013年起，坚持每年联合召开一次校外教育辅导站工作现场推进会。多年来，阳江中心小学的几位领导每逢校外辅导站开课日，都坚持亲临现场督查教师到位以及课程落实情况，有的还实际担当了特色兴趣班的辅导员，桠溪慢城小学校长带领青年教师走进校外教育辅导站开展常年公益服务活动，古柏中心小学将中心站的建设纳入学校建设整体规划当中倾力打造作出示范。

　　三、健全管理制度 提供制度保障

　　为管好用好在职教师这支校外辅导员队伍，区关工委和教育局共同明确镇（街道）校外教育辅导中心站为管理主体，对参与校外教育辅导活动的在职教师实施有效管理。同时，建立健全了在职教师参与校外教育辅导工作的具体管理制度。

　　一是规范选聘制度。校外教育辅导员实行一年一聘，各街镇中心站根据各村（社区）辅导站点的办学需求列出选聘计划清单，经镇（街道）“校站结合”工作领导小组审定并颁发聘书、签订上岗协议。全区已有近500名在职教师受聘上岗担任校外辅导员。

　　二是建立培训制度。每年年初，由各中心站对本镇（街道）范围参与校外教育辅导的在职教师进行一次集中岗位培训，帮助他们了解校外教育的新情况、新内容和新要求，明确岗位职责和工作任务。

　　三是实行包村挂钩。每个社区（村）校外教育辅导站除了明确有1名社区（村）干部和1名校领导负责日常管理外，还规定必须配备2名以上在职教师担任辅导员，经过选聘进站的在职教师，实行包村（站）挂钩责任制，具体负责所挂村级校外教育辅导站的教育辅导工作。

　　四是纳入年度考核。各中心站要将在职教师参与校外教育辅导活动的出勤、业绩等工作表现情况记录在案，除按学期兑现奖补外，并定期向所在学校通报，建议纳入对教师工作的年度考核。

　　五是定期总结表彰。区关工委、区教育局每年联合对在校外教育辅导活动中形成的优秀课件和表现突出的在职教师进行评比表彰和奖励。

　　六是落实专项经费。区财政每年除了将校外教育辅导站的阵地建设和活动经费纳入财政预算外，还为进站工作的校外辅导员安排了“以奖代补”专项经费100万元，各镇（街道）财政也都安排了15—30万元的经费，合理解决辅导教师的交通和误餐补贴。

　　四、优化资源整合 提升办站质效

　　随着“校站结合”机制的不断深化，校外教育辅导站的电子阅览室、科技小阵地就有了丰富的活动内容，课程设置也得到明显优化，辅导活动的特色和亮点更加突出。近年来，全区各校外辅导站举办多种形式的特色辅导活动共有11个类别57个品种499个班，参加活动的青少年近1.5万人，覆盖全区100多个村（社区）。这些富有特色的辅导活动，进一步激发了孩子们的学习兴趣和潜能，深受家长的称赞和孩子们的欢迎。阳江镇中心站开办的书画、海模班，每期开学前的报名现场都会出现火爆的场面；阳江镇太平村校外教育辅导站自2015年移址扩建开班以来，以美术、剪纸和电脑绘画为特色，进站学习的学生有增无减，每个学期开学前，家长都会提前打听校外辅导站开课计划，为自己的孩子报名，村干部感慨道：“我们村的校外辅导班现在是想停都停不下来了！”

　　2021年暑期，在南京开展的公益性暑托服务活动中，高淳区的服务点基本上都设在校外教育辅导站内，以与辅导站联合举办的形式，推进校外教育辅导站不断提升办站质量。古柏中心小学的科技辅导员黄晓波老师，从2008年开始受聘于古柏校外教育辅导中心站担任科技辅导员至今，十三年如一日，默默奉献在校外辅导第一线，辅导学生参加全国、省、市各级机器人竞赛，共计获一等奖60人次，二等奖100人次以上；其中在全国机器人竞赛中，连续多年组织学生参加全国noc竞赛，获一等奖6人次，二等奖8人次，黄文达同学获noc教育信息化发明创新奖及全国“青奥之星”称号。古柏中心站的科技小阵地如今已拥有7个科技特色活动项目，吸引了一批又一批学生。东坝的李香梅老师担任校外辅导站电子阅览室辅导员尽管才2年时间，可她那执着投入的精神深深打动了学生，她主动克服家庭困难，利用业余时间搜集整理相关资料，认真准备教案，努力讲好每一节辅导课，甚至自己掏钱购买学习用品和点心带到辅导站，免费提供给学生。在2020年区关工委举行的电脑绘画比赛中，10个一等奖竟有5个被她辅导的学生夺得，这一佳绩的取得，坚定了李老师的信心和决心，也鼓舞了学生的学习热情，要求进站学习的学生明显增多，辅导站的人气也越来越旺。

　　五、创新工作方式，迎接新的挑战

　　当前，校外教育辅导活动面临着新冠肺炎疫情防控常态化和教育改革“双减”的新挑战，这更需要进一步加强辅导站和学校的紧密合作，通过创新工作方式，深化“校站结合”机制。为此，我们的主要做法是：

　　（一）及时与教育部门沟通协调，合理调整办班计划。

　　随着教育部门“5+2”（义务教育学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时）、“白+黑”（有条件的初中，周一至周五可设晚自习）模式的陆续启动，各地校外教育辅导站及时与学校取得联系，一方面及时调整辅导内容，注重以立德树人的思想道德教育以及科技、兴趣、文体、才艺类的特色活动为主，尽量少开课业辅导班，并且将校外辅导站开班时间与学校开班时间错开，确保学生和老师有足够的休整时间，让“双减”政策落到实处；另一方面，通过共青团及相关的社会公益组织公开招募青年志愿者和有专长的社会爱心人士担任校外辅导员，及时充实校外辅导员队伍。今年漆桥、固城等街镇分别通过淳文公益教育中心和同心未成年人保护服务中心招募了30多名在校大学生担任暑期校外辅导员；紧邻高职园的古柏街道中心站还与进驻园区的职高院校建立了长期稳定的合作关系，将街道的校外教育辅导站作为大学生社会实践基地。同时，注重在职教师专业辅导团队建设，有了团队成员的共同支撑，就不会因为个别辅导老师的变动而影响辅导班的正常活动。

　　（二）围绕特色辅导活动内容，加强校外科技教育阵地建设。

　　根据校外教育辅导活动的新任务，近年来，我们着重打造了街镇中心站的科技小阵地，区财政专门拿出170万元为8个街镇中心站装备科技小阵地；街镇以及相关学校也尽力为中心站的科技小阵地提供场地、设施等方面的大力支持。特别是今年古柏街道中心站立项装修科技小阵地，预算总投资180多万元，目前已经投入100多万元，项目完成后将拥有机器人、无人机、3D打印、VR、云电子阅览室、交通安全体验、科技活动成果展示等多个科技活动项目，能同时接纳100多名学生参与科技辅导活动。

　　（三）适应新形势新要求，改进和创新办站模式。

　　一是实行“村校联办”的办站方式。寒暑假、节假日以村辅导站为主组织活动，周一到周五以学校为主组织课后服务。村辅导站送项目进学校，社区（村）联合学校共同组织校外教育辅导站活动，学校向校外教育辅导站提供办学场地、疫情防控设施及师资等教学资源，校内校外相互融合，相得益彰，既充分发挥学校资源优势，也降低了疫情防控风险，又极大地提高了办站质效。全区有24所学校采用“村校联办”形式在校园内开办了125个辅导班。

　　二是将校外教育辅导站将的特色资源向学校社团开放。鼓励学校社团利用课后服务时间组织学生走进校外教育辅导站的特色活动阵地，开展科技、兴趣辅导活动；同时，因地制宜，积极将校外教育辅导站的特色活动课程列入学校课后服务活动计划，形成相对固定的课后服务课程，上丰富多彩的特色兴趣辅导活动极大地激发孩子们的参与兴趣。目前，8个街镇中心站的科技小阵地、书画活动室、舞蹈教室全部向学校社团开放；砖墙的魔方、阳江的书法绘画、古柏的机器人和无人机、漆桥的农耕文化体验、固城的篆刻和象棋、东坝的电脑绘画、桠溪的美术书法等10多个特色活动项目，以及村级校外教育辅导站的少儿腰鼓、少儿戏曲、打水浒、剪纸、龙狮舞、小马灯、大马灯、打莲湘、荡湖船等一批传统非遗传承项目已陆续进入学校课后服务活动课程。今后，我们将继续配合文明办、教育局，进一步完善公益性寒暑假托管班的办班方案，努力做到学生集中在哪里，我们的校外教育辅导就服务到哪里。